不适用。财政部、税务总局2023年第19号公告（原文，2023年8月1日发布；本文核实截至2026年10月1日）原文确实写明：月销售额10万元以下（含本数）免征增值税，适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收，并执行至2027年12月31日；但自2026年1月1日起，这项旧规定已不再适用，不能再作为现行优惠依据。
依据是财政部、税务总局2026年第10号公告第六条（公告原文，2026年1月30日发布，2026年1月1日起实施）：除该公告、《增值税法》、增值税法实施条例和2025年第17号公告外，2025年12月31日前文件规定的国内环节增值税优惠政策同时停止执行。
现行标准是月销售额10万元、季度销售额30万元、每次（日）销售额1000元：未达到起征点的，免征增值税；达到起征点的，全额计算缴纳增值税，不是只对超过10万元的部分计税（2026年第10号公告，2026年1月30日发布；《增值税法》第二十三条，2024年12月25日公布；2026年10月1日核实）。
旧公告写了原执行期限，为什么后来要改用新口径？
《增值税法》自2026年1月1日起施行后，原有增值税优惠需要重新衔接。2026年第10号公告第六条采取的是概括停止条款，并没有在全文中点名2023年第19号公告。
因此，严谨的状态表述应当是：2023年第19号公告所规定的旧优惠，依据2026年第10号公告第六条及其未被列入保留范围的事实，自2026年1月1日起不再适用；不能写成“2026年第10号公告明确点名废止了2023年第19号公告”（2026年第10号公告，2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
旧口径与现行起征点差在哪里？
下表中的旧口径来自财政部、税务总局2023年第19号公告（2023年8月1日发布）；现行口径来自2026年第10号公告（2026年1月30日发布）及《增值税法》（2024年12月25日公布）。本文核实截至2026年10月1日。
| 对照事项 | 2023年第19号公告原文 | 现行口径 |
|---|---|---|
| 判断机制 | 按销售额判断是否免征增值税 | 按增值税起征点判断；未达到起征点免征，达到起征点全额计税 |
| 金额标准 | 月销售额10万元以下（含本数）免征 | 按月为10万元，按季为30万元，按次（日）为1000元 |
| 减征规则 | 适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收 | 除销售、出租不动产或者转让土地使用权外，应税交易依照3%征收率减按1%征收；需预缴的项目达到起征点时，减按1%预征率预缴 |
| 执行期与状态 | 原文写明执行至2027年12月31日，但自2026年1月1日起已不再适用 | 现行口径执行至2027年12月31日；此后是否延续，截至2026年10月1日尚无官方文件说明 |
旧公告的金额边界与现行起征点看似接近，但规则结构并不相同。现行制度不是把起征点当成可以从销售额中扣除的金额，而是用起征点判断整笔应税交易是否进入全额计税。
月销售额正好达到起征点，怎么判断？
《增值税法》第二十三条使用的是“未达到起征点”和“达到起征点”的区分（2024年12月25日公布，2026年1月1日起施行；2026年10月1日核实）。因此，按月销售额正好达到10万元、按季正好达到30万元，或者按次（日）销售额正好达到1000元，都属于“达到起征点”，应按现行规定全额计算缴纳增值税，而不是继续免税。
旧稿中“超过10万元的部分才计税”的说法不准确。现行规则是以适用的计税期间和对应起征点判断，不是只计算超出起征点的部分。
3%减按1%的优惠还适用吗？
适用，但应当改用现行文件作为依据。《增值税法》规定的简易计税法定征收率为3%，1%属于阶段性减征结果；2026年第10号公告进一步明确，小规模纳税人发生除销售、出租不动产或者转让土地使用权之外的应税交易，依照3%征收率减按1%征收增值税。该现行口径执行至2027年12月31日（《增值税法》，2024年12月25日公布；2026年第10号公告，2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
对于需要预缴的项目，达到起征点的，减按1%预征率预缴（2026年第10号公告，2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。因此，旧公告失效不等于现行1%减征政策一并消失。
未达起征点又想开专票，应该怎样选择？
国家税务总局2026年第4号公告规定，销售额未达到起征点标准时，可以选择全部或者部分应税交易放弃免税并开具增值税专用发票；适用1%征收率的，应按1%开具发票，也可以选择全部或者部分交易放弃减税并开具专用发票（2026年1月30日发布，2026年1月1日起施行；2026年10月1日核实）。
国家税务总局的配套解读还明确，纳税人放弃增值税优惠后，36个月内不得再享受该项优惠，但小规模纳税人除外（《关于国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告的解读》，2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
被明确废止的旧征管公告是哪一份？
国家税务总局2026年第4号公告第五条明确，自2026年1月1日起施行，同时废止国家税务总局2023年第1号公告（2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
2023年第1号公告与2023年第19号公告不是同一份文件。前者有2026年第4号公告中的明确废止条款；后者的旧优惠不再适用，则依据2026年第10号公告第六条作出的推断。
实际核对时，应按什么顺序判断？
- 先确认是否属于增值税小规模纳税人。
- 再确认适用按月、按季还是按次（日）计税。
- 将销售额与对应起征点比较，未达到时检查是否选择放弃免税，达到时按全部销售额计税。
- 对达到起征点的应税交易，继续区分是否属于销售、出租不动产或者转让土地使用权等减征例外。
- 如需开具专用发票，再核对放弃免税或减税的选择。
- 同时留意现行政策的执行截止日；超过2027年12月31日后的延续情况，截至2026年10月1日尚未明确。
以上是一般性规则说明，不替代针对具体业务的个案税务判断。
常见问题
旧公告写了执行期限，为什么现在还要改用新口径？
因为《增值税法》和衔接政策已经改变现行优惠框架。2026年第10号公告规定，2025年12月31日前文件规定的国内环节增值税优惠，除列明保留的项目外同时停止执行（2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
2023年第19号公告有没有被明确点名废止？
没有。2026年第10号公告全文未点名该公告，其不再适用是根据第六条概括条款作出的判断。明确点名废止2023年第1号公告的是国家税务总局2026年第4号公告（2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
月销售额正好10万元，是免税还是全额计税？
属于达到起征点，应全额计算缴纳增值税。按季和按次（日）分别以季度销售额30万元、每次（日）销售额1000元判断（《增值税法》第二十三条，2024年12月25日公布；2026年第10号公告，2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
超过起征点后，是不是只对超出部分缴税？
不是。现行规则是达到起征点后对全部销售额计算缴纳增值税，不采用“只就超过起征点的部分计税”的口径（《增值税法》第二十三条，2024年12月25日公布；2026年10月1日核实）。
起征点与1%征收率是一回事吗？
不是。起征点用于判断免税还是全额计税；1%是达到起征点后，对适用交易的3%征收率作出的阶段性减征。销售、出租不动产或者转让土地使用权不适用该减征规则（2026年第10号公告，2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。
放弃免税开具专票后，36个月内还能再享受优惠吗？
国家税务总局解读明确，放弃优惠后36个月内不得再享受该项优惠的规则不适用于小规模纳税人（《关于国家税务总局关于起征点标准等增值税征管事项的公告的解读》，2026年1月30日发布；2026年10月1日核实）。